
创达盈
曾经的煤矿工人田丰,转型为一名景区讲解员。(受访者供图)
当了17年煤矿工人后,40岁的田丰褪下了沾着煤渍的工装,成了一名景区讲解员。
“以前我做煤矿工人,打交道的是冰冷的机器,我说你好,它说‘轰隆隆’。”田丰说,“现在每天面对不同的游客,可以开开心心介绍家乡的文化和历史。”
田丰原来在山西当地一家以煤炭和焦化为主业的煤炭集团工作,过去几年间,集团逐步向文旅转型,投资近百亿元,接手了湘裕古堡等多个景区。
田丰的转岗经历,不仅出乎他自己的预料,也意外契合了山西经济转型的时代脉络。
山西拥有丰富的煤炭资源,被称作“点亮过全国一半的灯”。2024年,全省原煤产量占全国四分之一以上。
长期以来,山西兴于煤,也困于煤。中国税务年鉴、山西统计年鉴显示,2019-2023年,煤炭行业对山西税收的贡献率,从38%升至60%,煤炭相关从业者占规上工业就业人数比重从44%升至46%。
当前,资源型经济正处于从成熟期到衰退期的演变阶段。要让传统产业焕发新活力,实现新旧动能转换,转型升级是“必答题”。
“煤炭总有挖完的那一天。”在田丰眼中,这种压力更浅显易懂:成千上万的煤矿工人去干什么呢?
“转型发展任务艰巨,科技创新支撑不足,新兴产业规模不大,摆脱对煤炭的‘两个过多依赖’仍需艰辛努力。”2025年山西省政府工作报告中如此写道。
转岗、转型,都是艰难决定
“人到中年,40周岁转岗,是一个艰难的决定。”田丰坦言,面对完全陌生的领域以及工作内容,有过犹豫,但自己对学习能力还是有信心的,加上公司还保障了工资待遇,最终决定转岗。
忆及过往,2006年,田丰从太原一所大学毕业,赶上家乡山西晋城的一座煤矿招工,当时煤炭行业景气,煤矿工作“紧俏”,待遇好,加之母亲不停催促,甚至下了“最后通牒”,回到晋城的第二年,他便成了正式的煤矿工人。
矿上的日子,重复又单调。田丰做过皮带工、筛分工、检修工。后来,一家位于山西吕梁的煤焦集团收购了田丰所在的煤矿,他继续干着埋头出力的活。直到一次偶然机会,他参加了公司组织的讲解员培训,阴差阳错离开矿场,成了一名讲解员。
和田丰的转岗一样,山西的转型同样是个艰难的决定。
早在2010年,中央就赋予山西省国家资源型经济转型综合配套改革试验区的任务;2019年,山西又被确定为全国能源革命综合改革试点。从长远需求来看,煤炭等化石能源消费比重将持续下降。
山西科城研究院国际交流中心主任李莹表示,山西作为全国煤炭主产区之一,煤炭外调量长期保持在50%以上,2024年更超过72%,“全省煤炭产量受全国煤炭需求变化的影响,较全国其他煤炭主产区更显著”。
田丰转岗这一年,山西经济正经历着转型的“阵痛期”。2024年,全省原煤产量127875.2万吨,比上年下降7.2%,受量价齐跌影响,直接冲击了当地的经济增长和财政收入。
同年,山西全省GDP增速仅为2.3%,31个省级行政区中排名垫底,经济总量也被同为以煤炭为支柱,但转型进度不一的资源型省份内蒙古反超。
“税收收入完成2299.66亿元,下降10.1%,主要是受煤炭销量下降和价格回落因素影响,税收收入不达预期。”山西省2024年预算执行报告中透露。
2025年8月,山西科城研究院发布一份研究报告指出,在能源结构调整背景下,山西省煤炭行业发展将面临重大挑战,煤炭地区向多元经济转变已成为抵御煤炭经济下滑风险的重要方式。
煤炭“压舱”与“非煤”崛起
对山西而言创达盈,传统能源转型是经济转型的“重头戏”。
转型之中,既要充分发挥煤炭“压舱石”作用,防止经济发展结构失衡、增长失速,为“非煤”崛起争取时间和空间;又要全力推动优势“非煤”产业转型升级、新兴“非煤”产业壮大成势,加快实现产业结构调整。
以临汾为例,临汾也是一座兴于煤,也困于煤的城市。
能源基金会低碳转型项目主任杜譞介绍,临汾市的经济曾有70%-80%依赖于煤炭、钢铁、焦化行业,当前在多领域政策统筹支持下,不仅环境质量持续显著改善,GDP在全省也表现亮眼,产业正在从传统产业主导向新兴低碳产业加速换挡。
文旅业是临汾发展非煤产业新动能的一个缩影。经过能源基金会的研究预测,到2030年,临汾市实现煤炭公正转型每年约需投入300亿元人民币,其中80亿-100亿元用于空气质量治理和碳减排,约200亿元用于促进多样化的非煤产业发展。预计到2027年,这些产业将创造450亿-550亿元的产值。此外,经济多样化发展每年将创造15000多个新的就业岗位,有助于相关产业工人的职业转型和再就业。
2025年前三季度临汾市地区生产总值1692.6亿元,按不变价格计算,同比增长7.0%,增速位居全省第一。2025年10月,临汾市统计局官网介绍,全市三次产业结构由上年同期的7.0∶40.2∶52.8调整为6.9∶37.9∶55.2,服务业比重较上年同期提高2.4个百分点。
过去几年,能源基金会立足临汾,支持开展空气质量改善驱动碳减排及经济社会转型的研究工作,以支持临汾市到2027年细颗粒物(PM2.5)浓度达标(35微克/立方米)为目标,并提出与目标协同的产业、能源、交通结构调整的减排与转型措施建议。
针对支柱产业之一的钢铁行业,能源基金会与合作伙伴协作,支持临汾市钢铁和焦化行业开展污染减排技术分析研究,制定了分阶段的污染减排技术路线图,以及针对性实施方案和项目清单,为临汾市工业企业的低碳转型提供了积极的技术支持。
经能源基金会研究测算显示,通过节能增效,优化能源使用和工艺结构等系列措施,到2030年,临汾钢铁和焦化行业每吨钢铁的煤耗,将有望比2022年下降20%。同时,可能拉动低碳转型总投资约115亿元。
事实上,煤炭产业之外,钢铁、建材、焦化等产业也是山西经济的基本盘,是经济转型发展关键所在。
据山西生态环境厅披露,2024年,全省炼铁、炼钢先进产能占比,较2021年分别提高5.6个百分点、15.3个百分点;水泥熟料企业限制类工艺装备全部退出,在全国率先全面关停4.3米焦炉,全省5.5米及以上焦炉占建成焦炉比例达到100%。
“煤转旅”的基石
传统行业转型之外,山西也在探索多样化转型路径。
山西的“煤转旅”,并非一场盲目的转型实践,而是根植于本地丰富的文旅资源禀赋——从云冈石窟到平遥古城,从应县木塔到隰县“小西天”,这些厚重的文化印迹,成了千百年后山西经济转型的基石。
全国第三次不可移动文物普查显示,山西省不可移动文物有53875处,排名全国第四,拥有531处全国重点文物保护单位,国保数量居全国各省区首位。
如今,山西保存有全国70%的地面古建筑物,以及全国仅存的3座唐代木结构古建筑,以及全国大部分元以前木结构古建筑遗存,被誉为“中国古代建筑艺术博物馆”和“中国古代建筑宝库”。
在国家公布的六批中国传统村落名单中,山西省的古村落数量占比约达三分之一,是北方地区中传统村落数量最多、风貌保存最完整、类型最丰富的省份。
“煤转旅”后,既吸纳了部分煤炭从业者,也能疏解工人“转型无门”的核心隐忧。这一过程中,正确处理对就业和弱势群体生活造成的负面影响,确保公平公正,是转型成功与否的关键变量。
值得关注的是,由于岗位不同、社会角色差异,以及政策支持等原因,相比男性,煤炭产业转岗群体中的女性,正是能源转型浪潮中,最易受到冲击的群体。文旅行业提供了导游、酒店管理等众多女性友好岗位,恰好为她们铺就了职业转型的缓冲带。
《2023年旅游行业女性从业调研报告》指出,中国旅游行业的女性占比超过了60%,其中高层管理者女性占比超过30%,均超过了社会均值。这也让“煤矿女工”到“文旅从业者”的身份转换,有了现实落脚点。
“手机24小时开机”
然而,山西厚重的文旅资源优势,未能充分转化为产业优势——与周边省份相比,山西文旅产业对地区经济的带动作用相对较弱。
2023年,河北全年旅游收入10116.2亿元;河南全年旅游收入9645.6亿元,陕西文旅产业全年营收7729.86亿元。相较之下,山西国内旅游总收入仅为3530.10亿元。
这也意味着山西的文旅行业迫切需要寻找一个增长契机创达盈。
幸运的是,正处在经济转型“阵痛期”的山西,恰逢2024年《黑神话:悟空》的爆火,它精准地引燃了人们对古建筑文化遗产的热情。《黑神话:悟空》的取景地之一应县木塔,是中国现存最古老、最宏大的纯木结构塔式建筑。
应县木塔文旅公司一位负责人回忆,游戏发行时,已是暑假末尾,往常人流量都开始变少了,但受到《黑神话:悟空》影响,游客数量不降反升。应县2025年政府工作报告披露,过去一年,木塔—净土寺景区游客人数、门票收入、营业收入分别增长164.3%、149.9%、16.7%。
“手机24小时开机。”应县文化和旅游局分管领导张纪平感慨,重大节假日,县领导每天轮流带班,当地文旅、市场、交警、城管、交通等部门工作人员,也都扑在一线,尽可能完善文旅服务配套。
山西文史研究者、晋行记研学中心文化顾问杨杰,对山西文旅行业的蜕变深有感触。杨杰记得,2016年,有外地朋友希望有人讲解下晋祠,也愿意付费。于是,杨杰创立了一家深度研学机构,聚焦人文之美的研究主线。但让他没想到的是,第一个研学团,一个人都没招到。
《黑神话:悟空》出圈后,2024年,晋行记研学中心“一共接待了9000位左右客人”,并开始逐步扩大员工规模。
2024年,山西省政府发布《关于推动文旅产业高质量发展的实施意见》中,明确提出:到2028年,旅游及相关产业增加值占GDP比重达到5%以上,“旅游业成为山西支柱产业”。
而就在刚刚过去的2025年10月,山西省统计局综合处在解读2025年前三季度经济运行情况时介绍:“GDP增速的加快,农业、建筑业、服务业的回升起到了重要作用。”其中,旅游消费增势良好。
当游客超出全县人口时
距应县木塔几百公里外的临汾,是山西文旅另一个耀眼坐标。
隰县,一个在许多人眼里陌生的小城,也因“小西天”景区是《黑神话:悟空》取景地,全国各地的游客慕名而来。
2024年的国庆假期,“小西天”景区共接待游客91722人,同比增长335%。根据全国第七次人口普查数据,隰县常住人口为91394人。也就是说,一个国庆假期,来到隰县的游客,就已经超过了本地人口。

随着《黑神话:悟空》爆火,“小西天”景区也迎来客流量的增长。(受访者供图)
然而,面对纷至沓来的旅客,当地也出现了承载力不足的情况。加之文旅配套设施短缺,有的旅客等候时间过长,引发不满情绪,在社交媒体写下了“差评”。
三年前,临汾市政府曾在一份涉及文化、旅游、会展、康养行业的发展规划中写道,配套基础设施建设滞后,游客中心、旅游集散中心、旅游应急救援、旅游信息咨询中心、旅游环卫设施等文化旅游公共服务设施配套不足,功能亟须完善。
2024年10月,隰县文化和旅游局发布一封公开信,坦言山城需要“天命人”(《黑神话:悟空》中的游戏角色)的海涵包容,“隰县是山区农业县,在广大‘天命人’的‘宠幸’之下,正在努力转型旅游城。对于近日在景区出现的等候时间长等问题,深表歉意”。
同月,时任隰县副县长吕学慧公开表示,未来将加大住宿设施建设,鼓励新建和改造酒店、民宿,增加床位数;增加公共交通车辆,优化交通线路。在景点方面,对基础设施进行扩建和升级,如游客中心、停车场等。
除了“小西天”景点,临汾市有不可移动文物8300处;全国重点文物保护单位54处,占全省十分之一,还有3处国家级5A景区。然而,当地文旅资源普遍辨识度低,开发程度不足;企业也呈现“小、散、弱”的特点,产品附加值不高,吸引力和竞争力不强。
在李莹看来,“煤转旅”资金需求大,亟须构建多元化、可持续的投融资支持体系。一方面要加强“内部造血”,目前山西文旅行业财政投入占比较低,低于全国平均水平及周边省份,建议逐步提高文旅领域的财政投入力度。
此外,李莹表示,要增强对上级专项资金的争取力度,统筹“区域协调发展、绿色发展、乡村振兴、能源转型、民生改善”等重点领域的中央财政资源,聚焦补齐文旅项目在基础设施、交通网络和生态环境等方面的短板。
回流的年轻人
经济转型取得的成效也让更多人愿意回到家乡。
2025年2月,在西安从事微短剧工作多年的曹禄洋,回到了家乡临汾。他是四月文化临汾公司负责人,公司是微短剧领域的全国头部企业。
曹禄洋介绍,年初,临汾的招商团队来到西安招商,诚邀他们返乡。仔细考察了市场,曹禄洋决定回到临汾拍摄微短剧。
“政府领导每天都跟随团队寻找拍摄场地,尽可能地减少拍摄阻力,我们也放心将剧组带回来。”曹禄洋感慨道。
作为新旧动能转换的新生力量,临汾的微短剧行业,起步至今才一年多时间。
2024年8月,临汾市微短剧行业起步,政府便投入“真金白银”,从微短剧创作生产、市场主体培育、全产业链人才培养等方面予以大力扶持。
此外,临汾还在开发区建设了微短剧基地,作为承载微短剧产业发展的平台,如今已经达到了2万平方米,涵盖了办公室、餐厅、法庭、医院等高频场景,基本免费向剧组开放。
过去一段时期,临汾微短剧行业像是按下“加速键”。临汾精品微短剧基地负责人李臻介绍,全市已吸引76家头部影视企业入驻,完成230部作品拍摄,其中已上线播出115部。
2025年2月,临汾精品微短剧基地入选国家广播电视总局“金鹏指数·2024年中国微短剧基地排行TOP10”,是山西唯一入围的基地。
在李臻看来,临汾发展微短剧,有两个核心优势,一是服务好,尽可能地满足剧组的要求,提供一站式服务,包括协调全市范围内的拍摄场景等;二是省钱,住宿、餐饮、交通、服化道等方面的成本,要远低于杭州、西安等地。
产业转型的核心,终究在于人的转型,“煤转旅”的最终落脚点,来自人的主动求变。
曹禄洋介绍,回到临汾后,他重新招聘了一批新同事,许多和他一样在外打拼的本地人,选择从横店等地回到了家乡,“微短剧市场大,本地从业者难以支撑整个产业链,也需要技术性人才回流”。
如今,曹禄洋和团队回到临汾不到十个月,已经拍摄了120多部微短剧。
随着临汾微短剧行业的迅速兴起,剧组对群演的需求越来越大。李臻的手机里,有十几个群演招募的微信群,人数有数千名之多,每日都有专人在群里发布招募群演的信息。
“临汾市微短剧产业从零起步、快速发展,全产业链日渐完善,正步入高质量发展的快车道。”2025年11月,临汾开发区党工委书记、管委会主任白建成公开表示。
“经济多样化转型,也是山西人重建认同的过程。”李莹说,山西科城研究院在能源基金会支持下,连续进行了三年“山河晋谣”山西故事的传播,“煤炭曾经是老一代山西人的骄傲,然而过去十多年,山西的年轻人不愿意回到这个被打上了‘落后’标签的产业。我们希望山西的历史文化遗迹,能成为新一代山西人的骄傲。”
【撰文】易淸
【本文责编】秦晋
【频道编辑】陈地杰 陈海燕
【文字校对】华成民
【值班主编】莫群 刘树强
【文章来源】南方周末

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