
2024到2025年牛配资,是广东社会工作体制机制建立健全、系统发力、成果丰硕的关键期。
作为新一轮机构改革的重要内容,面对社会工作的新形势新任务,省委社会工作部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,牢牢把握省委赋予的“指挥部”“开发区”工作定位,在南粤大地上开展了一系列因地制宜、直面民生的生动实践。
从打响“新潮涌粤”党建品牌温暖新就业群体,到率先建立社会工作观察制度广纳民智;从重构干群连心桥的“入户联心”,到闪耀十五运会的“小海豚”志愿者;从激发社区内生动力的“两社三中心”,到赋能经济脉动的“千会万企”……
一场以党建引领为核心、以提升基层治理效能为目标的深刻变革,正沿着“四下基层”的路径,在广东的城乡社区间扎实推进。

志愿服务助力2025肇庆广府文化庙会。图为巡游方阵志愿者在为演出人员运送保障物资。
体系构建:筑牢“四梁八柱”系统发力
时间的卷轴向前铺展,当我们的目光回望至2024年1月18日——广东省委社会工作部正式揭牌成立。从那一刻“指挥部”和“开发区”的蓝图擘画,到如今,广东社会工作经历了一段从探索到深耕的不凡征程。
作为新一轮机构改革的重要成果,省委社会工作部的组建并非简单的职能叠加,而是一场旨在加强党对社会工作全面领导的体系性重塑。
2024年,仅用1个月时间,省委社会工作部迅速完成机构组建、职能划转、人员转隶、集中办公,进入实体化运作阶段。成立伊始就以调研开路,明确“干什么、怎么干”,部署开展首批“社会工作观察员”聘任、建立“广东党的社会工作研究基地”、召开全省社会工作部署会,党委社会工作部门牵头指导、各方积极参与的工作局面迅速打开。
进入2025年,体系构建迈向纵深。省委社会工作部着力构建上下贯通、左右协同、执行有力的工作体系,为各项社会工作的开展筑牢了“四梁八柱”。
强化政治引领与统筹机制,是贯穿始终的主线。
省委社会工作部始终坚持把政治建设摆在首位,持续用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,示范带动全省社会工作部门严格落实“第一议题”制度,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,进一步筑牢了干部队伍的思想防线。
更为关键的是机制运行中产生了良好的“化学反应”。
省委社会工作部坚持内部运转与外部协同同向发力。对内,完善机关党委工作规则,积极推动各党支部规范化建设;对外,重点强化“指挥部”的统筹功能,完善了一系列工作机制,构建起“党委主抓、部门协同”的社会工作新格局。
“社会工作部门不能关起门来搞建设,必须开门问策、融入大局。”省委社会工作部持续深化与高校、研究机构、媒体合作,成立广东社会工作发展智库,推进广东社区学院、广东乡村(社区)运营研究院等智库平台建设,为实践注入理论活水;积极拥抱数字化变革,建成“一网统管·驾驶舱”,让社会治理变得更“智慧”。
在此基础上,率先在省级层面部署建立社会工作观察制度,设立站点630多个,选聘观察员1600多名,使其成为感知社情民意的“传感器”和汇集民智的“建言箱”。
这些举措,标志着广东社会工作正从传统经验型向现代数据驱动、多元参与型深刻转变。
深耕基层:践行“四下基层”的多样实践
基层是国家治理的神经末梢,也是社情民意的聚集地。如何让治理重心真正下移,让服务触角直达百姓身边?
2024年,省委社会工作部聚焦基层治理“小马拉大车”问题,出台破解相关突出问题的细化措施,全面落实村级组织“清单制”,大幅精简工作机制和悬挂标识,切实为基层减负;总结推广“两社三中心”(服务中心、邻里中心、活动中心)建设经验,助力构建和谐现代邻里关系。
2025年,全省以深入践行“四下基层”制度为突破口,推动治理重心下移、服务触角直达。“粤治粤美·‘四下基层’抓落实系列活动”在汕尾、佛山、江门接力开展。

“粤治粤美·‘四下基层’抓落实系列活动”在汕尾举行。
汕尾市创新“入户联心”机制,变“群众跑腿”为“干部上门”,组织5.9万名党员干部进“千家万户、千行百业”,快速响应群众诉求。
“村干部会主动上门,进门就问‘吃饭了没,家里有没有什么事需要帮忙?’”汕尾市城区马宫街道长沙村村民曾招文感到,干部离自己更近了。
这种“民有所呼、我有所应”的速度与温度,让群众真切感受到,“入户联心”不是走形式牛配资,而是实实在在的解难之举。
与此同时,一场以村、社区为单位的“微更新”也在同步进行。
协同出台党群服务中心提质行动方案,系统性部署“两社三中心”建设,提升社区“社气、社品”,一批社区主动压缩行政办公面积,通过对物理空间的改造,打造出群众家门口的好去处。
更深层的变革,在于从物理空间的“让渡”到运营机制的创新。
佛山健全小区党组织、业委会、物业服务企业“三角运行机制”,创新“酬金制”物业服务模式,破解物业纠纷这一“老大难”;江门市蓬江区白沙街道象山社区,以“小生意+大公益”为模式,推出服务清单,致力兜底解决多元城市社区治理难题。
类似的创新在基层不断涌现,截至2025年底,全省孵化社区慈善基金(会)140个,推动社区从“管理末梢”向具有自我造血功能的“治理共同体”转型。
暖新聚力:激发新兴领域的“红色动能”
面对新经济组织、新社会组织大量涌现,新就业群体规模持续扩大的新形势,2024年,广东深入实施党建引领“新潮涌粤”工程,打响品牌。各地建立诉求直通机制,为新就业群体解决“停车难、进门难”等急难愁盼,并引导其融入基层治理。

中山市构建暖蜂服务网络,为新就业群体开展义诊服务。
2025年,省委社会工作部将新兴领域党建作为夯实党执政基础的战略重点,推动党建工作从“有形覆盖”向“有效覆盖”深化,将经济社会发展最活跃的地带,打造为党组织有凝聚力、服务有效能的坚实阵地。
省委社会工作部以优化“两新”工作机制为基础,大力开展“两个覆盖”,对“三有”非公企业和社会组织进行精准摸排与组织建设。
通过系统摸排和综合施策,推动一批党员组织关系转入新兴领域党组织,并广泛选派党建指导员提供“点对点”服务,显著拓展了组织网络的广度与深度。
在制度建设层面,逐步构建“党委统一领导、组织部门抓总、社会工作部门归口领导、业务主管单位直接负责、属地兜底保障”管理体系,确保“事有人管、责有人担”。
针对新就业群体的迫切现实需求,党建工作的重点从“有形覆盖”深化为“有效服务”。
省委社会工作部印发“南粤暖新”十二条措施,在全省推动建设1.6万个服务阵地,并建立信访、困难、网络异常“三张清单”,实实在在维护新就业群体的劳动权益。
生动的实践遍布全省:在揭阳市,“暖蜂驿站”、“司机之家”构成了“十五分钟暖‘新’服务圈”,让外卖小哥、货车司机们累了“进来歇歇脚”;联合广东开放大学建设“南粤新就业群体学院”,推广和支持广州、深圳等市“小哥公寓”、“小哥食堂”等关爱项目建设,让奔波的外卖小哥们有了实惠的落脚点。
在此基础上,党建与行业发展同频共振的探索也在不断深化。通过建立与重点平台企业的常态化联系机制,党建工作被有机嵌入行业管理与产业发展之中。
新兴领域党建的纵深推进,不仅扩大了党在新经济组织和新社会组织中的号召力与凝聚力,更通过解决实际问题、引领健康发展,为广东经济社会的高质量发展注入了稳定而强大的“红色动能”。
志愿湾区:“小海豚”跃动绘就“同心圆”
作为志愿服务大省,2024年,广东出台《关于健全新时代志愿服务体系高质量推进“志愿广东”建设的实施意见》提出20条具体措施,推动广东志愿服务事业再上新台阶,为2025年志愿服务光芒在第十五届全国运动会璀璨绽放打下了坚实的基础。
第十五届全国运动会首次由粤港澳三地联合承办,赛场内外,昵称为“小海豚”的赛会志愿者,成为这场体育盛会中最动人的风景线。他们统一的服装、专业的服务、热情的笑容,构成了大湾区软实力的生动注脚。

“小海豚”志愿者们在十五运会现场。

在十五运会闭幕式现场,深圳大学“小海豚”志愿者提供游客引导、物资保障等服务。
“既引导观众入场,又负责场外交通接驳,看到大家顺利抵达赛场,觉得很有意义。”深圳赛区的志愿者徐梓程说。香港中文大学(深圳)的林悦在接待外籍运动员时,收获了对方用中文表达的感谢,深感“微笑无国界”。
这场高水平的志愿服务背后,是一套高效协同的“广东打法”。省委社会工作部牵头统筹,组建覆盖17个承办地市、99所任务高校、185个用人单位的工作体系,完成4.5万名赛会志愿者的精准招募与培训。创新录用348名港澳籍志愿者,并增设“港澳联络服务”岗位,让志愿服务成为促进三地青年交流融合的桥梁。
志愿服务的光芒,从赛会延伸到城市每个角落。

广佛肇高速封开服务区志愿服务点志愿者为司乘人员送上热茶。
2025年,全省启用城市志愿服务站点970个,举办活动1.4万场,超30万人次提供服务。网约车司机、外卖骑手化身“流动志愿者”。全省注册志愿者超2400万人,队伍超14万支,累计服务时长超9亿小时。
从服务一场赛会的“最美名片”,到融入日常治理的“温暖力量”,广东志愿服务实现了从“活动化”向“制度化”、青年主导向全民参与的转变,“志愿广东”建设已经成为一张响亮的广东名片。随着粤港澳大湾区志愿服务协同发展项目孵化基地、广东志愿服务学院等平台的建立,志愿服务阵地不断扩大,也让这项温暖事业获得了更为坚实的支撑。
商协会赋能:“千会万企”助力“百千万工程”
广东全省性行业协会商会1104家,这支庞大的社会力量,如何更好服务全省高质量发展大局?
2024年,省委社会工作部号召行业协会商会在“百千万工程”中找商机,深化改革。同年8月,启动“千会万企”助力“百千万工程”推进会,建立“机关+协会+银行+企业”党建联建共建机制。2025年,省委社会工作部以党建为引领,推动行业协会商会在深化改革中焕发新活力。
“千会万企”助力“百千万工程”!这不仅是设想,更是实际行动。
省委社会工作部搭建平台,引导行业协会商会将自身发展与县域振兴紧密结合。

2025年2月13日至14日“党建活链强产业 服务畅链蓄动能”——“千会万企”助力广东现代化产业体系建设活动在东莞举行。
全年共有40家行业协会商会发动会员企业参与项目437个,投入近14亿元;各级农业银行与近2000家商协会合作,注入金融活水近3500亿元;行业协会商会全年形成行业发展研究报告900多篇,提出政策建议2800多项,成为党委政府重要参谋助手。
党建“红色引擎”作用持续强化,通过建立联合党委、选聘党建工作指导员、建立沟通机制等,精准引领商协会健康发展。
志愿服务是社会文明进步的重要标志,行业协会商会是联系政府、市场、社会的重要桥梁。省委社会工作部统筹推动这两大力量体系化发展,使其成为服务大局、造福社会的重要生力军。
风好正是扬帆时。广东省委社会工作部在探索中开局,在实干中前行,一系列扎实的举措,勾勒出新时代广东社会工作的清晰轮廓:始终坚持以人民为中心,将党组织的力量,深深嵌入基层治理的毛细血管、经济社会的发展动脉。
站在新的起点,这支全新而又富有经验的队伍,正以“走在前、作示范、挑大梁”的担当,继续在中国式现代化的广东实践中,书写社会工作崭新篇章。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者 | 石静莹 杨洋
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【文章来源】南方杂志党建频道
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